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打造海内一流国际进步大陆生态岛

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发布时间:2018-05-20 23:47:17

  本报济南讯近日,经省委、省政府批准,省发改委正式印发《长岛海洋生态文明综合试验区建设实施规划》(下称《规划》)。《规划》把生态保护作为第一要务,把绿色发展作为基本条件,把固防守疆作为最大责任,提出建设蓝色生态之岛、休闲宜居之岛、军民融合之岛,打造“碧海青山”国家品牌、“海上仙岛”度假胜地、“固防守疆”海岛样板;到2025年,基础建成长岛海洋生态文明综合试验区。

  长岛附属于烟台市,地处胶东半岛和辽东半岛之间,是渤海咽喉、京津门户、海防要塞,在国防安全、生态保险、海上平安等方面存在主要作用。《规划》提出,充足施展长岛区位、生态、资源上风,打造海洋生态文明综合试验区是贯彻新发展理念,推进海洋强省和漂亮山东建设的重要举动,对摸索建立海洋生态保护和连续发展体制机制,统筹推进生态建设与军民融会、民生改良协同发展,加快海岛型地域新旧动能转换,实现高品质发展具备重要意思。

  规划范畴为长岛151个岛屿和所属海域,岛陆面积56.8平方公里,海域面积3541平方公里,海岸线年。《规划》提出,到2020年,综合试验区建设获得重要阶段性结果,争创国家级军民融合示范区、游览度假区和5A级旅游景区。到2025年,综合试验区根本建成,建成海内一流、国际进步的海洋生态岛,争夺设立海洋类长岛国家公园。到2035年,建成国际一流的海洋生态文明岛,成为国际海岛保护发展的典型,建成“山青、海蓝、林茂、岸美、滩净、城靓”的生态海岛。

  在空间布局上,将建设生态涵养、休闲度假、运动观光三大功能区。生态修养区,重点包含砣矶岛、大钦岛、小钦岛、北隍城岛、南隍城岛和邻近海域。休闲度假区,重点包括南长山岛、北长山岛、庙岛、小黑山岛、大黑山岛和四周海疆。活动观光区,重点包括南五岛和北五岛间的中部无居民岛屿和周边海疆。

  《规划》从突诞生态保护、推进绿色发展、深入军民融合、加快基本设施建设、晋升民生保障水同等方面对综合试验区建设进行了安排。为加强上述重点义务支撑,《规划》断定了生态保护、特点产业、基础设施和社会事业4类31个重点项目,总投资约140亿元。

  长岛海洋生态文化综合实验区建设将把生态维护作为第一要务。《计划》请求,严厉落实主体功效区轨制,编制实行国度重点生态功能区工业准入负面清单,严禁损坏生态体系功能的开发建设名目。严格落实大陆功能区划,除必要的交通、出产、生涯设施外,结束围填海运动,逐渐清算围海及陆基养殖设施。

  此外,严控人口增量,履行差别化人口发展政策,优化人口布局,逐步减少有居民岛数量,增进生态保护和恢复。

  在加快体系机制翻新方面,兼顾推动相干行政区划调剂,设破长岛海洋生态文明综合试验区党工委、管委会,赋予市级经济治理权限。研讨整合、重组试验区内各类保护区功能,树立生态资源环境统一管理机制,实现试验区内天然生态空间同一确权登记、掩护跟管理。发展生态GDP考察试点。严格履行生态环境侵害义务毕生查究制。

  在加大财税投融资支持方面,省级重点生态功能区转移支付向长岛倾斜,每年不低于1亿元。2018年—2020年,省级每年部署长岛地方政府债券额度2亿元,由省财政给予贴息补贴。城镇化建设和农村公路建设等基建类资金对长岛给予重点倾斜。长岛海水淡化项目用电暂按居民合表电价执行。支持长岛组建休闲度假岛建设投资公司。

  在强化人才智力支持方面,放宽人才招引通道,拿出必定数目的岗位应聘拥有长岛或者周边地区户籍人员。从2018年起,将长岛列入省处所重点高校招收乡村和贫苦地区学生专项打算实施区域。支撑长岛逐步进步乡镇工作职员补助尺度。加大干部双向交换力度。

  在推进规划实施方面,尽快出台长岛海洋生态保护和持续发展条例。建立由省发展改造委牵头招集的长岛海洋生态保护和持续发展联席会议制度,和谐推进规划政策研究和落实。

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